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  澳门太阳集团城网址55新闻发言人就2018年市级部门决算公开答记者问  
发布日期:2019-08-29 来源:澳门太阳集团城网址55 打印 扫码查看 【字体:
 

  为贯彻落实党的十九大精神,推进建立全面规范透明预算制度,按照《中华人民共和国预算法》、《北京市预算审查监督条例》等要求,8月29日,我市集中公开市级2018年度部门决算。澳门太阳集团城网址55副局长、新闻发言人韩杰同志就2018年市级部门决算公开工作回答了记者提问。

  问题一:请您简要介绍一下2018年市级部门决算公开的主要内容?

  答:部门决算综合反映了年度部门收支执行情况,此次公开的2018年市级部门决算主要包括四方面内容:一是部门决算报表。主要通过11张决算报表来反映年度市级各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购、政府购买服务等决算情况。二是部门决算说明。主要反映市级各部门的部门基本情况、收入支出决算总体情况、财政拨款收入支出决算总体情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、政府性基金预算财政拨款支出决算情况和财政拨款基本支出决算情况等说明。三是其他重要事项情况说明。主要反映市级各部门的“三公”经费财政拨款决算情况、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况、国有资本经营预算财政拨款收支情况、政府购买服务支出情况等说明,以及专业名词解释。四是部门绩效评价情况。主要反映市级各部门绩效评价开展情况,以及每个部门的一个预算项目执行情况的自评价绩效报告。

  问题二:请您解读一下2018年市级部门决算公开有哪些亮点?

  答:2018年市级部门决算公开的亮点主要体现在两个方面:一是新增公开内容。增加政府购买服务报表及说明,更好的反映各部门利用市场机制,向社会力量和事业单位购买公共服务事项的经费情况。在部门决算说明中增加部门的人员构成和内设机构数量的情况,方便公众更好的了解部门整体情况。二是增强公开内容的易读易懂性。将财政拨款收入支出决算总体情况进行单独说明,反映了部门财政拨款收支的决算规模、两年决算变动情况和主要变动因素,让公众能够更加直观掌握部门财政拨款的整体情况。同时,加强对专业名词的解释,有助于公众了解财政工作内容,更加清晰解读公开内容。如,今年新增对“政府采购”和“政府购买服务”两个专业名词的解释。

  问题三:请您介绍一下2018年度的“三公”经费情况?

  答:近年来,我市严格贯彻落实中央和市委、市政府厉行勤俭节约的一系列政策要求,按照“只减不增”的原则从严从紧编制“三公”经费预算,加强对因公出国(境)、公务接待、公务用车相关支出事项必要性、合理性的审核,年度执行中“三公”经费原则上不予追加,“三公”经费持续压减。2018年度,市级“三公”经费财政拨款决算支出5.23亿元,比2018年预算8.09亿元,减少2.86亿元,下降35.3%;比2017年决算6.63亿元,减少1.4亿元,下降21.2%。其中:因公出国(境)费用1.05亿元,比预算下降31.2%;公务接待费0.14亿元,比预算下降62%;公务用车购置及运行维护费4.04亿元,比预算下降34.8%。

  问题四:今年市级部门决算首次公开了政府购买服务情况,财政部门此举的考虑是什么?

  答:推广政府购买服务是加快转变政府职能、更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用、提高国家治理能力的必然要求。政府购买服务创新了公共服务供给机制和财政支出方式,更好满足了人民公共服务需求。各级行政机关是政府购买服务的购买主体,为有效监督各部门政府购买服务项目实施情况,此次我市将政府购买服务决算信息进行首次公开,有利于进一步促进政府购买服务预算管理,加强政府购买服务项目预决算有机衔接,同时更好地反映出各部门通过政府购买服务转变政府职能,发挥市场机制作用,不断优化支出结构和方式,不断提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。

  问题五:请您简要介绍一下近年来我市部门决算公开的改革历程?

  答:部门决算是各部门年度预算执行情况的“真实账本”,反映出各部门贯彻落实重大方针政策的情况与承担社会事业的发展状况,推动市级部门决算公开意义重大。自2011年首次公开至今,市级部门决算已迈入第9年。9年间,我市以落实中央对决算公开的要求为主线,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的总体原则,不断深入推进我市决算公开工作。一是公开部门范围不断扩大。2011年,有44家市级部门实现部门决算公开。到2019年,实现非涉密部门全部公开部门决算。二是公开内容不断细化。2011年,部门决算公开内容仅包括收支决算总表和财政拨款支出决算表“两张表”。之后,公开内容逐年不断丰富细化。到目前,部门决算公开包括11张报表和相应说明,还包括部门基本情况、“三公”经费、机关运行经费、政府采购、国有资产占用、国有资本经营预算、政府购买服务和部门绩效评价情况等详细内容。三是公开形式不断完善。公开形式从最初的分散公开到现在实现了公开平台统一,公众可多渠道找到公开内容,除在部门网站上查询外,还可登陆首都之窗网站“市级部门决算”专栏和市财政门户网站“部门预决算”专栏,进行“一站式”查询。公开时间也进行了统一,市级各部门“统一步调”,集中在同一天同一时点公开,方便公众查询获取。

  问题六:请您简要介绍一下近年来我市部门绩效评价公开情况?

  答:我市从2011年起,不断拓展预算绩效管理工作的广度和深度。经过几年的时间,所有市级预算部门均已全面开展了预算绩效管理工作,取得了良好效果。2017年,市级部门决算首次公开了30个部门的项目自评报告,实现了从“摆数字”向“明绩效”的转变。2018年,除涉密单位外,市级所有预算部门均随部门决算公开了1个项目自评报告,实现了绩效自评报告公开的全部门覆盖。今年,我市为落实北京市委市政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,坚持在市级部门决算公开过程中做好三项工作:一是将所有年初填报绩效目标的项目纳入自评范围,强化预算绩效的全过程管理。市级所有预算部门均需随部门决算公开一份自评报告。二是细化绩效自评报告公开内容。要求全面反映部门预算绩效管理情况,自评报告细化到项目概况、绩效目标、目标完成情况、存在问题、相关建议等内容。三是强化绩效评价结果应用。要求针对评价反映出来的问题及时调整完善相关预算管理工作,更好地查漏补缺,改进工作。

  

 
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